深圳即将朝“世界一流汽车城”的目标再进一步。

4月14日，深圳市交通运输局起草了《深圳港汽车出口资助方案(征求意见稿)》(以下简称“《意见稿》”)。《意见稿》中提到，对经深圳港海上运输(含滚装、集装箱等方式)出口的汽车，根据单个企业每年实际承运汽车的数量予以分档资助，2023年-2024年每辆分别资助800元-1200元、600元-1000元。

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此外，《意见稿》还提到，将对汽车滚装航线航次、车辆驳运费、新增滚装船舶进行资助。四项资助两年合计不超5.35亿元。

今年以来，深圳对汽车出口持续发力。2月份印发的《深圳金融支持新能源汽车产业链高质量发展的意见》中就提出了多项金融举措支持新能源车企出海。

在各项政策的激励下及比亚迪等龙头企业的带动下，深圳新能源汽车出口已经实现“井喷”。据深圳海关统计数据显示，1-2月深圳关区新能源汽车出口超36亿元，同比增长约23倍。

为何深圳这次要对深圳港出海汽车予以补助？深圳汽车出口强势增长背后又有着哪些原因？

以补贴跨越“出口的距离”

深度科技研究院院长张孝荣接受记者采访时表示，深圳新能源汽车出口暴涨的原因之一，是前期“基数较小”。

为何此前基数小？也跟深圳港与汽车外贸货源地的距离较远有关。数据显示，目前深圳港与现有的汽车外贸货源地的平均距离约有1000公里，从比亚迪汽车2022年外贸出口整车数据分析，目前常州为出口车型主要生产基地，占比87.83%。其中上海出口71.04%，宁波出口6.15%，广州出口12.61%，深圳出口仅有3.26%。该工厂距离上海约230公里，距离深圳1450公里，相差1220公里，按一台托运车装8台车测算，从常州送至深圳港的成本要增加1400-1600元/台车。

因此《意见稿》表示，参照合肥、常州与深圳、上海运输成本差距，确定资助标准800—1200元/辆(2023年)，通过航运企业向汽车制造企业的价格优势传导，积极争取比亚迪在合肥、常州生产基地的车辆从深圳港出口。

具体来看，这次深圳对汽车出口的资助项目包括：车辆海运费资助、汽车滚装航线航次资助、车辆驳运费资助、新增滚装船舶资助。从航运企业到港口企业都有望获得补贴。

其中，车辆海运费资助是对2023年-2024年经深圳港海上运输(含滚装、集装箱方式)外贸出口的汽车按辆给予资助，单个航运企业汽车运输需要在2万辆(含)以上。从金额来看，会根据单个企业每年实际承运汽车的数量予以分档资助， 2023年-2024年每辆分别拟资助800-1200元、600-1000元，单项资助金额分别不超过1.2亿元和2.5亿元。

除此之外，对汽车滚装航线航次、车辆驳运费也有资助。值得一提的是，资助内容也涵盖了新增滚装船舶，深圳拟对企业2023年-2026年新增船龄不满5年的深圳籍汽车滚装船舶或新增合同期不少于5年且船龄不满5年的光租外国籍汽车滚装船舶给予一次性奖励，按照2500元/车位的标准予以资助，每船最高资助1000万元。

这种对新增滚装船舶的资助，或将在很大程度上缓解汽车运输船“一船难求”的局面。据克拉克森研究数据，2020年年中时，6500车位的汽车运输船租金为1万美元/天，到了今年年初已经暴涨至11万美元/天，增长了10倍。为了缓解“用船焦虑”，上汽、比亚迪、奇瑞等出口量较大的车企纷纷传出自己买船建船队的消息。如果深圳籍汽车滚装船舶在补贴之下能有良好的增长，那么将为深圳的汽车出口提供强有力的运力支撑。

整体来看，深圳这次将要推出的汽车出口补贴涵盖了汽车出口的多个环节，体现出了深圳发力汽车出口的决心。

新能源汽车出口的爆发

深圳持续发力汽车出口的背后，是我国新能源汽车出口市场的爆发式增长。

2021年，中国新能源汽车出口量达到42.6万辆，同步增长291.4%，成为了汽车行业的出口“增长引擎”。2022年，中国新能源汽车出口量达67.9万辆，同比增长1.2倍，占到了该年度汽车总出口量的五分之一以上。

“新能源车出海自前年开始启动，今年开始加速，现在正处于出海大爆发的前夜。海外市场广阔，我国在新能源车技术创新以及产业生态方面具有优势，随着国内市场竞争加剧，国内不少新能源车品牌都在出海开拓新的市场。”张孝荣说。

3月17日，在深圳盐田港码头，150辆比亚迪唐EV汽车顺利完成报关手续后通过集装箱运输的方式驶向了挪威奥斯陆，供给欧洲新能源汽车市场。

比亚迪相关负责人接受记者采访时表示，在2021年5月，比亚迪正式宣布“乘用车出海”计划，将挪威作为开拓海外乘用车业务的首个试点市场。经过一年多的发展，目前比亚迪新能源乘用车已进入日本、德国、澳大利亚、巴西等国，足迹遍布全球51个国家和地区，2022年累计出口新能源乘用车超5.5万辆。

2023年，比亚迪汽车出口持续增长。公告显示，2023年一季度，比亚迪实现新能源汽车销量55.21万辆，同比增长92.81%，其中海外销售新能源汽车3.87万辆，仅今年一季度出口量就接近去年全年的70%。

张孝荣表示：“深圳的新能源汽车产业链比较完整，拥有一批具有先进技术和研发能力的企业。比亚迪是深圳新能源车出口主力厂商，产销两旺，今年还加大产品出海力度，带动了深圳出口增长。”

在新能源汽车时代，深圳的深厚积淀已成为其新能源汽车出口爆发的基础。2022年，深圳新能源汽车销量达到21.15万台，新能源汽车渗透率达到48%，成为一线城市的“榜首”。

“从产能结构分析，深圳当前的新能源汽车销量占比已经接近五成。深圳的金融业优势、科技创新优势和科技人才优势是实现深圳地区新能源汽车产业链集群可持续高质量发展的‘压舱石’。按照当前其新能源产业链高速发展的态势，深圳很有可能成为全球未来几个顶尖的新能源智慧城市之一。” 中国人民大学国际货币研究所研究员、独立国际策略研究员陈佳接受记者采访时表示。

今年1-2月，深圳进出口总额4661.7亿元，在全国排名第三，其中出口额2891亿元，增长0.4%。深圳的外贸优势结合新能源汽车产业链蓬勃发展的优势，将为深圳新能源汽车出口打开广阔的增长空间，使其成为拉动深圳经济增长的新动能。